1、行政公文的两大特点是内容上具有鲜明的政治性和具有法定的权威性和行政束力。行政公文是社会政治的产物，是发文者意志的表现，具有鲜明的政治性。行政公文具有传达贯彻党和国家的方针政策，处理机关行政公务的重要职能，这决定了其基本内容是国家政权机关的指挥意图，行政意向，是公务往来活动情况的系统记录。行政公文的权威性是由公文法定作者的权威性决定的，公文的法定作者指依法成立并能已自己的名义行使权力和担当义务的组织。
2、行政公文具有规范的格式和处理程序，国家对公文从文种名称到行文关系、从制发程序到文体格式都作了严格规定。任何机关都必须严格遵守国家的统一规定，不得有任何随心所欲的不规范行为。行政公文的这个特点，是为了保证公文正常运转，保证国家机关之间按照一定组织关系有秩序进行活动的需要，也是公文适应现代社会发展，走向国际化、自动化、标准化办公的需要。
3、一份行政公文对应某一方面的工作、发给一定的受文对象，这限定了公文的空间范围，超出该范围，公文失去有效。公文的效力还受一定时间的限制，公文在规定的空间范围内和时间效力范围内生效。一旦工作完成了，问题解决了，或新的有关公文制发出来了，原公文的效用也结束了。
4、行政公文要保持准确、严肃、庄重的文风。撰制公文要反映事物客观实际，表达意见态度明朗，选词用语严谨准确，形成理正辞严、简练明达、庄重有力的公文风格。这要求公文维护其政治性和权威性。
5、公文不具备的特点是严肃性。公文不具备哲理性的特点。