公文是日常工作生活中普遍存在的一种文件。作为一种官方文件，公文不仅具有法律效力，更是一个组织或机关向外界展示其工作成果或立场的重要途径。然而，公文存在很多的种类和形式，甚至连文件的命名都有所不同。本文将详细介绍公文的法律意义以及法规性决定公文的概念，让我们一起来了解。
法规性决定公文是什么？
什么是法规性决定公文？简单来说，法规性决定公文是指公文制度中所体现出的法规要求。也就是说公文要依据有关法律、法规和规章制度来进行规范。结合公文的定义以及它的法律意义，我们可以得出一个统一的概念，即公文为依法治理的重要手段之一，其具有法律效力，需依照法律、法规和规章的要求来进行规范。
法规性决定公文对公文的影响
公文是国家权力的象征，拥有法定效力。因此，公文的起草、发文和回复等流程，必须受到法律的保护，并依照有关法律和规定进行规范。这就使得公文制度成为一种法规性制度，法规性决定了公文的全部制度内容。下面是法规性决定公文对公文制度的具体影响：
1. 公文的形式和內容
依据法律和规定规定，公文必须符合一定的格式要求。公文的形式包括文种、文号、标题、页号、秘密等级、报送、抄送等内容。公文的内容方面，必须依照法律规定，清晰明白地表达出文件的发出方意图、指示或说明事项、行动要求等，确保文件的准确、严谨性。
2. 公文的效力和权威性
公文具有法定效力，直接涉及到个人、组织、机关、国家权利、义务等方面。因此，公文必须满足法律法规、规章制度的要求，才能够发挥其职能和作用。同时，公文规范化遵循法律规定，保证了公文的权威性和正式性。发文方在实现治理的同时，对外宣示其工作成果、立场、决策、倡导等方面具有足够的权威性，拉近与下属、同行的政治关系或信任感，或收到合作方钦佩的效应。
3. 公文的流程
公文的起草、审批、颁发、执行和存档等流程，都必须符合法律和规定。各项规定如文件的年份、文种、主题、页号、稿·校·印的标准、抄送周期等，是制定公文流程规范的关键内容。符合规定的公文流程可以更好地保障公文的效力和权威性，从而更好地推进公文的执行及给对应单位的管理决策指导。
4. 公文的管理
公共文化资源是一种国家责任，发文方应充分挖掘其价值，把公文制度管理工作落实在各个管理职能点上。公文的年度管理、安全存档、有效利用或销毁等，都必须遵循有关法律、法规和规章制度的要求，在内部保证公文流程的顺畅率，并进行统计分析。
如何规范公文？
我们已经知道，公文是法规性制度，必须依据法律、法规和规章制度要求，进行制度内容规范。为了保证公文的效力和权威性，我们需要从以下几个方面来规范公文的制度内容：
1. 传达方应注重规定的科学性和合理性，避免粗糙推论；
2. 传达方应准确表达命令、请求、期望、奖励、惩罚等内容；
3. 公文要注重文字的严谨性和表达的精确性，严格按照格式和规范要求进行排版；
4. 公文要注意秘密保密问题，严格按照要求标注、处理涉密或需要保密的信息和文件；
5. 公文要在指定时间内予以回复和执行，避免“无所事事”，不把回应志愿者的信息当成“小事”。
常见问题FAQs
Q1：公文的种类有哪些？ A：公文种类繁多，常见的有行政公文、司法公文、财务公文、宣传公文等。
Q2：公文与合同的区别是什么？ A：公文与合同的主要区别在于：合同是基于灵活的、未确立的、自愿性条款的双方合作；公文是基于法定的、确定的、规范化的职责行使，是国家权力的一种象征。
Q3：公文可不可以不遵循法规性？ A：不行。公文是依据法律、法规和规章制度进行规范的，必须遵循法律规定的要求，否则将构成违法行为。
结论
公文是一种法定文件，必须依据有关法律、法规和规章制度来进行规范。法规性决定公文的概念，是指公文制度中所体现出的法规要求。公文的形式和内容、效力和权威性、流程和管理都必须遵循法律和规定，才能够发挥其职能和作用。我们必须注重公文的规范化，保障公文的效力和权威性，从而更好地推动治理工作的达成；强化公文流程控制，保障公文流程的顺畅性；遵循秘密保密法律法规，落实保密控制等，是推进公文规范化发展的必经之路。