公文是公共机关或组织的重要文件，用于在组织内部、向外界传递信息和进行记录。公文的起草、审核和签发在公文传递过程中扮演着重要角色。公文注明签发人的作用就是为了在传递过程中确定签发人身份，以此保证公文的真实性、合法性和权威性，使各种业务流程得以顺利执行。
公文注明签发人的作用的主要内容
公文注明签发人的作用具体包括以下几个方面：
1.明确签发人的身份和职责：
在公文上注明签发人，能让接收者快速地确认对方身份以及对应职责，从而有效提升公文的权威性、真实性和合法性。签发人的身份可能会影响后续的流程，比如签发人是行政领导，那么该公文就具有相应的权力和约束力。
2.公文传递中的重要性：
在公文传递的过程中，签发人承担着重要的角色。签发人签字意味着该公文的有效性和合法性，确认了公文内容和意图，传递了重要的信号，比如官方性质、机构职能、项目规划以及某些关键决策等。
3.利于管理和实施：
签发人注明在公文上，也方便管理及实施。当接收者初次获得该公文时，可以通过签发人来对公文内容的真伪和权威性进行较为准确的判定。同时，方便了公文实施过程中的有效沟通及协调。
公文注明签发人的作用的解决的问题
公文注明签发人的作用主要解决了以下两个问题：
1.公文真实性和合法性：
由于签发人需要拥有相应的职务和权限，能够代表公共机构或社会组织在某种程度上达成共识，以此保证公文真实性和合法性。一旦公文被签发人签字盖章，就构成了正式文件，受到法律的保护，也可以用于作为证据进行应用。
2.流程规范性和公文约束力：
公文是影响业务流程、决策和执行的重要文件。签发人在公文上确认了公文内容和意图，对于后续的执行方案、流程和目标有着重要作用，对于公文执行产生重要的约束作用。当出现后续执行的问题时，可以通过签发人来确定公文漏洞的存在，并在此基础上进行调整和纠正。
公文注明签发人的作用的注意事项
公文注明签发人的作用需要注意事项如下：
1.签发人应当具有相应的职务和权限，可以代表组织或机构进行文件的签发。
2.签发人不能随意将公文签名盖章，必须仔细审核公文内容和意图，认真履行签发职责。
3.在公文上注明签发人的姓名、头衔、职务、签发时间、签章盖章等重要信息，以此保证公文的真实性和权威性。
4.在公文传递的过程中，应当注意公文保密、安全，防止泄露、扭曲或删改等情况的发生。
公文注明签发人的作用的常见问题
1.公文中的签发人需要是上级领导还是业务负责人？
签发人的身份需要具备相应的职务和权限，并且能够代表组织或机构进行文件的签发。具体身份可以根据实际情况来确定，比如某些重要文件需要上级签字确认等。
2.签发人可以更改公文内容吗？
公文的内容是在签发人审核并确认后才能正式发布的。如果需要更改公文内容，应当重新起草和审核，经过签发人重新签字确认后，才能发布和传递。
结论
公文注明签发人的作用是极其重要的，对于公文的真实性、合法性和权威性具有重要的保障作用。签发人在公文中确认公文的真实性、受众、约束力和后续执行的规范性等，对于组织的业务流程、决策和实施具有重要作用。因此，公文的签发人必须履行好签发职责，保证公文的真实性和权威性，让公文得以更有效的传递和实施。